Tusk zrobił z Polski "kraj rad". Liczba zespołów i ciał doradczych powołanych przez premiera zaskakuje
Rozbudowana architektura doradcza rządu
Według dostępnych informacji, od 2024 roku przy rządzie Donalda Tuska funkcjonują lub zostały powołane m.in.:
- Rada Przyszłości (2026) – najnowsze ciało doradcze, którego zadaniem ma być formułowanie długofalowych rekomendacji strategicznych.
- Rada Fiskalna (2024) – mająca opiniować kwestie stabilności finansów publicznych.
- Rada ds. Współpracy z Ukrainą (2024) – koordynująca działania państwa wobec Ukrainy.
- Rada Bezpieczeństwa Strategicznego przy MSZ – zajmująca się analizą zagrożeń geopolitycznych.
- Rada ds. Społeczeństwa Obywatelskiego – konsultująca działania rządu z organizacjami pozarządowymi.
- Rada ds. Cyfryzacji – odświeżona w 2024 roku, pełniąca funkcję doradczą w obszarze transformacji cyfrowej.
Obok rad funkcjonuje również duża liczba zespołów i komitetów międzyresortowych, m.in.:
- Zespół ds. Rozliczania Organów Państwa
- Rządowy Zespół ds. Deregulacji
- Międzyresortowy Zespół ds. Migracji
- Międzyresortowy Zespół ds. Funduszy Unijnych
- Międzyresortowy Zespół ds. Rozwoju Przemysłu Obronnego
- Zespół ds. Monitorowania Praw Kobiet
- Zespoły ds. Audytu w poszczególnych resortach
Dodatkowo powołano struktury o charakterze zadaniowym, takie jak inicjatywa „SprawdzaMY”, program „Gospodarka bez barier” czy wojewódzkie zespoły koordynacyjne ds. polityki umiejętności.
Komisje specjalne i organy nadzwyczajne
Osobną kategorię stanowią organy o charakterze quasi-śledczym lub nadzorczym, jak Komisja ds. Badania Wpływów Rosyjskich i Białoruskich, której zadaniem jest analiza działań obcych państw wpływających na procesy decyzyjne w Polsce.
Co ciekawe, z punktu widzenia formalnego większość wymienionych ciał:
- nie posiada kompetencji decyzyjnych,
- pełni funkcję opiniodawczo-doradczą,
- ma charakter międzyresortowy lub ekspercki,
- działa na podstawie zarządzeń premiera lub ministrów.
Ich zadaniem jest przygotowywanie analiz, rekomendacji oraz koordynacja działań administracji w obszarach wymagających współpracy wielu instytucji.
Kontrast międzynarodowy: przykład USA
Dla porównania Tomasz Wróblewski wskazał strukturę doradczą administracji Donalda Trumpa, która — przynajmniej formalnie — opierała się na mniejszej liczbie centralnych ciał, takich jak:
- Department of Government Efficiency (DOGE)
(Departament Efektywności Administracji Publicznej) - National Energy Council
(Krajowa Rada Energetyczna) - “Border Czar” (Border Policy Coordinator)
Pełnomocnik ds. Polityki Ochrony Granic - President’s Council of Advisors on Science and Technology (PCAST)
(Prezydencka Rada Doradców ds. Nauki i Technologii) - National Coal Council
(Krajowa Rada Węglowa)
Na koniec nie sposób uciec od refleksji, że o większości powołanych przez siebie ciał doradczych, zespołów eksperckich i rad dawno zapomniał już sam premier Tusk.
źr. wPolsce24 za X/Tomasz Wróblewski
