Bosak i Dudek ostrzegają przed planami Domańskiego! „Ostatnie bezpieczniki z systemu finansów publicznych”
Sławomir Dudek, przewodniczący Rady Fiskalnej, opublikował na portalu X wpis, w którym zarzucił rządowi dalsze rozluźnianie stabilizującej reguły wydatkowej. Jak podkreślił, do 2023 r. SRW miała jeszcze pozostawać „w relacji do rzeczywistości fiskalnej”, ale od budżetu na 2024 r. zaczęła się od niej wyraźnie odsuwać.
Według Dudka, kolejne ustawy budżetowe i nowelizacje wypchnęły poziom SRW w górę łącznie o ok. 11 proc. PKB, co w przeliczeniu na dzisiejsze ceny ma oznaczać około 450 mld zł. W jego ocenie nie ma racjonalnych przesłanek, które miałyby uzasadniać tak duży skok, a ani rozszerzenie zakresu podmiotowego reguły, ani europejska klauzula dotycząca wydatków obronnych nie tłumaczą tej zmiany.
Dudek zaznaczył też, że w rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych (druk nr 2388), zaproponowano kolejną modyfikację konstrukcji SRW. Jak napisał, nie chodzi o korektę techniczną, lecz o zmianę o istotnym znaczeniu dla krajowych ram budżetowych, bo wpływa ona na limit wydatków w skali sięgającej nawet 1-1,4 proc. PKB.
Dług z charakterem wewnętrznym
Szef Rady Fiskalnej poinformował, że zwrócił się do Ministerstwa Finansów o dane potrzebne do oceny wpływu zmian na SRW. Jak wyjaśnił, Rada ma ustawowy obowiązek badania krajowych ram budżetowych, a w ocenie skutków regulacji nie przedstawiono takiej analizy, więc instytucja chciała przygotować ją samodzielnie.
Według wpisu Dudka, resort finansów odmówił przekazania informacji, uznając je za "wewnętrzne i robocze" oraz twierdząc, że wykraczają poza mandat Rady. Dudek skomentował to pytaniem, czy analiza funkcjonowania SRW rzeczywiście może wykraczać poza kompetencje organu powołanego do pilnowania finansów publicznych?
Do wpisu ekonomista dołączył wykres, który pokazuje historię SRW jako procentu nominalnego PKB. Na grafice widać, że od 2024 r. poziom SRW dla kolejnych budżetów i nowelizacji wyraźnie rośnie, a najnowsze projekcje prowadzą do poziomu 48,6 proc. PKB dla UB2026, wobec 47,5 proc. dla UB2025 i 44,1 proc. dla UB2024.
Grafika ilustruje też skalę różnicy między wcześniejszymi ścieżkami a nowym poziomem reguły, którą Dudek opisuje jako wzrost o ok. 11 proc. PKB, czyli około 450 mld zł.
Odpowiedź Bosaka
Wpis skomentował marszałek Sejmu Krzysztof Bosak, który stwierdził, że minister finansów „wykręca ostatnie bezpieczniki z systemu finansów publicznych”, a przy okazji ogranicza możliwość działania Radzie Fiskalnej.
Przypomnijmy, Rada Fiskalna została zatwierdzona przez Senat w grudniu 2025 r. i rozpoczęła działalność 1 stycznia 2026 r. Do jej zadań należy m.in. opiniowanie prognoz makroekonomicznych, projektu budżetu oraz stosowania krajowych i unijnych reguł fiskalnych.
W praktyce oznacza to, że obecny spór nie dotyczy wyłącznie jednego projektu ustawy, ale także zakresu realnej niezależności nowej instytucji i jej dostępu do danych potrzebnych do oceny reguł budżetowych. Pojawia się też pytanie o to, dlaczego kolejne dane dotyczące wydatków publicznych mają charakter tajny lub wewnętrzny?
źr. wPolsce24 za X
Czytaj także
