Uwaga, rząd szykuje poważne zmiany dotyczące fotowoltaiki! Możliwe potężne kary i wyłączenia bez odszkodowania
Błyskawiczne odłączenie od sieci i zero rekompensaty (Art. 9je)
Najbardziej kontrowersyjny zapis projektu UD446 dotyczy nowych kompetencji Operatorów Systemów Dystrybucyjnych (OSD) oraz Operatora Systemu Przesyłowego (OSP).
Czytaj także
Zgodnie z projektowanym art. 9je, jeśli wytwórca energii lub właściciel magazynu dopuści się „rażącego naruszenia” w przekazywaniu danych grafikowych, danych czasu rzeczywistego lub w realizacji poleceń operatora, sieciowcy będą mogli wydać decyzję o natychmiastowym ograniczeniu pracy lub całkowitym odłączeniu instalacji od sieci na okres do 24 godzin. Zapytaliśmy w Ministerstwie Energii o to, jak będzie definiowane „rażące naruszenie”
W myśl art. 9je ust. 2, podmiotom ukaranym odłączeniem nie przysługuje żadne odszkodowanie ani rekompensata, a operator nie ponosi odpowiedzialności za skutki finansowe wstrzymania generacji. Co więcej, kryteria tego, co stanowi „rażące naruszenie”, nie zostały precyzyjnie zdefiniowane w samej ustawie, lecz mają trafić do instrukcji ruchu (IRiESP/IRiESD) zatwierdzanych przez Prezesa URE.
W praktyce oznacza to, że nawet pojedynczy błąd oprogramowania telemetrycznego, chwilowy zanik łączności internetowej czy opóźnienie w wysłaniu struktury danych może zostać zinterpretowane jako naruszenie warunków pracy sieci, skutkując wyłączeniem farmy PV lub magazynu w samym szczycie generacji.
Lawina kar finansowych i wymuszanie oświadczeń
Projekt nie poprzestaje na możliwości odłączania urządzeń. Równolegle uszczelniono system sankcji administracyjnych nakładanych przez Prezesa URE (art. 56 uPE):
-
Kary za błędy w danych (art. 56 ust. 1 pkt 19a): Wynoszą od 1 000 zł do 500 000 zł. Ustawa wprowadza przy tym zasadę sumowania, kara będzie wymierzana łącznie za wszystkie naruszenia z danego kwartału kalendarzowego.
-
Kara za brak oświadczenia lub błąd nieumyślny (art. 56 ust. 1 pkt 19b): Agregatorzy i sprzedawcy będą mieli 21 dni na złożenie oświadczenia o sposobie pozyskiwania danych na wniosek operatora. Złożenie nieprawdziwego oświadczenia – nawet nieumyślnie lub w wyniku niedbalstwa, zagrożone jest karą od 10 000 zł do aż 15% przychodu z roku poprzedniego.
Odroczony paraliż CSIRE: Warunkowa amnestia dla OSD
W nowym projekcie rząd podchodzi elastycznie do wdrażania Centralnego Systemu Informacji Rynku Energii, którego ostateczny termin wyznaczono na 19 października 2026 r. Zdając sobie sprawę z ryzyka niegotowości części OSD, projekt wprowadza art. 20e i 20f.
Zgodnie z tymi art, prezes URE zyska możliwość odstąpienia od nakładania wielomilionowych kar na OSD za opóźnienie wdrożenia CSIRE, pod warunkiem podpisania umowy z OIRE i pełnego uruchomienia zadań najpóźniej do 19 kwietnia 2027 r. Jednoczesnie, w okresie przejściowym rozliczenia będą mogły odbywać się na dotychczasowych zasadach (poza CSIRE), co ma uchronić sprzedawców i odbiorców przed paraliżem rozliczeniowym.
Warto jednak zauważyć, że amnestia ma charakter uznaniowy („Prezes URE może odstąpić od kary”), co nie daje operatorom pełnej gwarancji prawnej.
Agregatorzy wrzuceni na głęboką wodę
W tym samym czasie projekt znacząco przesuwa odpowiedzialność informacyjną na agregatorów oraz sprzedawców zarządzających małymi źródłami OZE (typu A) oraz magazynami energii o mocy do 50 kW. Od 1 lutego 2027 r. podmioty te będą musiały obligatoryjnie przekazywać i realizować dane grafikowe dla łącznych zasobów swoich klientów.
Jeżeli prosument wbrew zaleceniom zmieni tryb pracy magazynu domowego, konsekwencje formalno-prawne wobec OSD spadną na agregatora.
Zadaliśmy w Ministerstwie Energii kilka pytań dotyczących nowych, proponowanych przez resort zmian. Jak tylko uzyskamy odpowiedzi, z pewnością będziemy wracać do tematu.
źr. wPolsce24
Czytaj także
